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lunes, junio 12, 2006

CESAR NAVA:EL HOMBRE QUE AVALO LOS CONTRATOS DE PEMEX.

Esto lo publica la revista Emequis de esta semana:

El caso del cuñado incómodo de Felipe Calderón.

Cesar Nava, el hombre que avaló los contratos de Pemex.

Por Humberto Padgett y Jacinto Rodríguez Munguía.

Entre el laberinto de documentos y declaraciones, de números y contradicciones sobre las empresas y contratos de Diego Hildebrando Zavala, cuñado del Felipe Calderón, un personaje es clave para entender la ruta de los contratos: César Nava Vázquez. Algunos de estos contratos con Petróleos Mexicanos y la Secretaría de Energía coinciden con los periodos en que Nava Vázquez era abogado general y director jurídico, respectivamente, de las paraestatales.

Una ruta inexplorada hacia los contratos del hermano de la esposa de Felipe Calderón, candidato a la Presidencia de la República por el Partido Acción Nacional, pasa por César Nava Vázquez, un michoacano que actualmente ocupa la secretaría general adjunta del PAN, desde donde apoya la campaña del candidato panista.

Nada sorprendente. Pero existen otros datos que abren líneas apenas citadas en este affaire: fue director jurídico de Petróleos Mexicanos, mismo cargo que ocupó en la Secretaría de Energía cuando el titular de ésta era Felipe Calderón, con quien también ha compartido estudios de posgrado en la Universidad de Harvard. Y en ambos casos fue el responsable último del área jurídica en avalar los contratos otorgados por Pemex y la CFE a las empresas de las que Diego Zavala, el cuñado de Calderón, es accionista o propietario. Este hombre, clave en el primer círculo de Calderón, que a sus 32 años de edad ha sido diputado federal, estaba entonces en funciones.

•••Faltaban escasos tres, cuatro minutos para el final del debate del pasado martes cuando Andrés Manuel López Obrador, candidato de la Alianza por el Bien de Todos, soltó el que sus partidarios consideran el golpe electoral más duro contra Felipe Calderón, al asegurar que Diego Hildebrando Zavala, hermano de la esposa del candidato panista, había obtenido en este sexenio contratos por más de 2 mil 500 millones de pesos sin pagar impuestos.

Todavía más. Que estos ingresos eran resultado de contratos realizados con dependencias del área energética del gobierno federal, cuando Calderón fue titular de la Secretaría de Energía. Todavía Calderón alcanzó a responder que él no había otorgado ningún contrato, menos por 2 mil 500 millones de pesos, “hágasela buena”.

Entre los cientos de hojas para documentar las afirmaciones, que Claudia Sheinbaum --la vocera de López Obrador-- se dedicó a distribuir durante las siguientes horas, nunca se mencionó un nombre clave en este capítulo: César Nava Vázquez, un hombre que podría ayudar a entender el entramado de los contratos de las empresas relacionadas con Diego Hildebrando Zavala.

Y es que precisamente en el periodo en que César Nava Vázquez ocupó la dirección jurídica de Petróleos Mexicanos (entre octubre de 2001 y septiembre de 2003), la paraestatal firmó siete contratos con la empresa Meta Data SA de CV, firma adquirida previamente por Hildebrando SA, cuyo socio principal es Diego Zavala Gómez del Campo.

El conjunto de convenios entre la paraestatal y Meta Data, dedicada al desarrollo, venta y mantenimiento de software —al igual que Hildebrando SA de CV—, suman sólo en 2003 un total de 44 millones 346 mil pesos.

Según declaró Diego Zavala el pasado jueves en entrevista con el noticiario radiofónico de Carmen Aristegui, adquirió Meta Data en agosto de 2003.Semanas antes, el 18 de julio de 2003, Pemex le había otorgado a esa empresa un contrato de 36.9 millones de pesos por concepto de adquisición de licencias de uso e instalación de programas de cómputo Business Objects.

Explica César Nava en entrevista con emeequis: “He sido abogado general de Pemex de octubre de 2001 a septiembre de 2003, luego titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Energía de octubre de 2003 a agosto de 2004 y consejero jurídico adjunto del Ejecutivo federal el año pasado.“Estamos hablando de que Felipe fue secretario de octubre de 2003 a mayo de 2004. Durante ese lapso no se celebró contrato alguno entre Pemex e Hildebrando y entre CFE e Hildebrando. No habría contratos que conocer”, sostiene Nava.

Sin embargo, Pemex celebró contrato con Meta Data el 7 de noviembre de 2003, con número 4400044772, desglosado en diez clasificaciones e importe por 1.3 millones de pesos.Asimismo, PMI Comercio Internacional —empresa filial de Pemex— adquirió los servicios de Hildebrando SA de CV el 2 de enero de 2004 por 564 mil pesos para la renovación y mantenimiento de ese año para paquetería de cómputo.En ambos casos, tanto Calderón como Nava estaban en funciones en la Secretaría de Energía.

•••César Nava, abogado general de Pemex en las fechas en que se atribuye la asignación de contratos a los familiares de Calderón, niega que conocer de las contrataciones fuese una atribución suya.Titubea, inclusive, en cuanto al conocimiento que tuvo de las licitaciones ganadas por Hildebrando y Meta Data, empresas propiedad de los cuñados de Calderón, a quienes conoce personalmente desde hace 14 años.

—¿Conoce a las familias Calderón y Zavala?
—Conozco bien a ambas familias. Ambas son trabajadoras, unidas después de muchos años y que tienen como común denominador un compromiso muy estrecho con la lucha democrática desde hace décadas. Son familias de clase media, con un nivel de vida acorde a su ingreso, sin ninguna pretensión económica, cuyo honor se ve manchado.

—¿Conocían en el PAN los contratos de Diego Zavala con los órganos de gobierno?
—Sabemos que ha sido un hombre exitoso en su ramo (informática) y que la empresa Hildebrando es de las primeras proveedoras de software, sabíamos de su relación contractual con el gobierno federal y varios estatales de todos los signos partidistas. Hildebrando está en inmejorable condición.

—¿Conoció personalmente los contratos de la empresa Hildebrando con el gobierno?
—En particular estos contratos que se señalan no, pero sí en términos generales de las relaciones contractuales entre Hildebrando y dependencias y entidades de la administración pública federal y local (Nava sólo ha sido funcionario federal).

—¿Qué cargos públicos ha desempeñado y en qué periodos?
—He sido abogado general de Pemex de octubre de 2001 a septiembre de 2003, luego titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Energía de octubre de 2003 a agosto de 2004 y consejero jurídico adjunto del Ejecutivo federal el año pasado.

— ¿No tuvo razón para conocer Felipe Calderón de los contratos entre las entidades del sector energético e Hildebrando?
—No hay ningún contrato celebrado entre Pemex e Hildebrando o entre la CFE e Hildebrando en el tiempo en que Felipe Calderón era secretario.

— ¿Usted sí conoció los contratos en su calidad de abogado general de Pemex y de la Secretaría de Energía?—No, en absoluto. Estamos hablando de que Felipe fue secretario de octubre de 2003 a mayo de 2004. Durante ese lapso no se celebró contrato alguno entre Pemex e Hildebrando y entre CFE e Hildebrando. No habría contratos que conocer.

—Me refiero a usted, como abogado general.
—No se puede conocer lo que no existe, si de octubre de 2003 a mayo de 2004 no se pudo conocer por nadie.

—De octubre de 2001 a septiembre de 2004 sí los hubo, así consta en Compranet. ¿Conoció los contratos de Hildebrando y Meta Data?
—A ver, hay un contrato de Meta Data por lo que sabemos ahora que se ha publicado, que corresponde a 1997. Ese contrato de Meta Data corre con el paso del tiempo y, posteriormente, Hildebrando compra los activos de Meta Data y se sustituye en todos los derechos y activos.

—Me refiero a siete contratos de Meta Data en 2003, consta en Compranet, y en lo que hace a usted, no a Felipe.
—Fueron adjudicados a Meta Data en 1997…

—¿En 2003 no se contrató para nada a Meta Data?
—Se renovaron esos contratos adjudicados originalmente en 1997.

—¿Conoció de la renovación de esos contratos?
—No.

—¿No le correspondía, por su función pública, conocerlos como abogado general?
—No.

—¿Cuál es la función del abogado general de Pemex?
—El abogado general es el coordinador de las áreas jurídicas, una de las cuales es la gerencia de contratos, la cual tiene a su cargo la revisión de convenios y contratos que celebran Pemex y sus organismos auxiliares.

—Entonces, sí tenía usted relación con el conocimiento de los contratos.
—No. Fueron revisados por el área respectiva sin que se requiriera de la sanción del abogado general ni de su conocimiento.

Las frases del debate:
Todo comenzó casi al final del debate:
-MODERADORA: Andrés Manuel López Obrador.
-LÓPEZ OBRADOR: …Nada más para decir que voy a entregar un expediente donde el cuñado de Felipe, cuñado incómodo, tiene una empresa que le trabaja al gobierno, que ha recibido contratos precisamente de la secretaría, mejor dicho, del sector energético cuando Felipe fue Secretario; tuvo ingresos por dos mil 500 millones y no pagó impuestos. Y eso es lo que queremos que ya no siga pasando.

-MODERADORA: Felipe Calderón Hinojosa.
-FELIPE CALDERÓN: Nuevamente miente usted, señor López Obrador. Categóricamente niego lo que usted dice. Bajo mi mandato en la Secretaría de Energía ni un solo contrato fue otorgado discrecional o en los términos de la propia reglamentación a algún pariente mío. Y, por si usted no lo sabe, cualquier empresa que realiza licitaciones con el servicio público necesita tener en regla sus impuestos.De tal manera que miente usted y miente además en el ingreso: 2 mil 500 millones de pesos, ni soñando. Hágasela buena. No va ganar con mentiras, señor López Obrador.

•••La normatividad interna de Pemex es clara: el abogado general tiene la obligación de supervisar todos los contratos y convenios que suscriba la paraestatal. El apartado 11 de los “Lineamientos para el ejercicio de la función jurídica institucional en Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios” dice textualmente: “Corresponderá a la oficina del abogado general, a través de los mecanismos que su titular determine, la revisión y sanción jurídica de todos los convenios y contratos que celebre Petróleos Mexicanos y los organismos subsidiarios. En consecuencia, dichas actividades sólo podrán realizarse por conducto de los abogados adscritos a dicha oficina”. El apartado 12 reza: “No podrán iniciarse las obras, arrendamientos, o la prestación de los servicios sin que los convenios o contratos respectivos cuenten previamente con la sanción jurídica y se encuentren totalmente formalizados”.

•••La buena suerte empresarial del cuñado de Calderón no cesó a la salida de éste y de Nava. El 26 de noviembre de 2004 Hildebrando obtuvo uno de sus más amplios contratos. Pemex Exploración y Producción se comprometió a pagar poco más de 60 millones de pesos en dos partidas. Una para la adquisición de licencias e instalación de programas de cómputo, y la segunda para proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo al equipo informático de esa filial de la paraestatal.

Las empresas de Diego Zavala todavía lograron firmar en 2005 otros dos contratos con Pemex, uno adicional con Luz y Fuerza del Centro y otro más con Pemex Internacional. En suma: más de cinco millones y medio de pesos.

De acuerdo con las listas existentes en Compranet, los contratos que Hildebrando SA recibió entre 2003 y 2006 totalizan 129 millones de pesos. Y a través de Meta Data SA de CV recibió 46 millones de pesos entre 2002 y 2004. El cuñado de Felipe tiene participación en otras 18 empresas con diversos cargos. Entre los socios de Diego Zavala, según está asentado en la documentación del Registro Público de la Propiedad de la Ciudad de México, está Mauricio Rioseco Orihuela, beneficiario de un crédito personal en el Fobaproa por 42 millones de pesos.

Hildebrando también proporcionó servicios al Instituto Para el Ahorro Bancario.

Las frases luego:
“Es muy dado al PAN, sobre todo a los dirigentes, utilizar ese doble discurso. Son muy partidarios de la doctrina de la hipocresía. Nada más les gusta ver la paja en el ojo ajeno y no ver la viga en el propio”“Él empezó y eso se puede revisar a nivel del debate. Yo no tenía esa intención, pues lo que quería era dar a conocer mis propuestas. No llevaba un esquema preparado”.Andrés Manuel López Obrador en entrevista con Carmen Aristegui.

“Absolutamente falsas, calumniosas, una puñalada trapera”.Felipe Calderón Hinojosa.

“En toda su historia que data de 1986, jamás ha vendido un solo peso a la Secretaría de Energía. Y menos aún durante la gestión de Felipe Calderón, de quien jamás ha recibido un apoyo directo o indirecto”.Empresa Hildebrando en un comunicado de prensa.

“Calderón sigue teniendo las manos limpias”.Manuel Gómez MorínVocero de la bancada del PAN en la Cámara de Diputados.

“En el caso del gobierno central no tenemos ningún registro de alguna operación o de alguna relación comercial con ninguna de estas empresas, eso se ha checado”.Alejandro EncinasJefe de Gobierno del Distrito Federal.

“No han contratado nada con ningún pariente de Felipe Calderón. No voy a entrar al debate de los candidatos presidenciales”.Fernando Canales ClariondSecretario de Energía.

“En el periodo del 2 de septiembre de 2003 al 31 de mayo de 2004, lapso en el que Calderón fue secretario de Energía, la CFE no suscribió ningún tipo de contrato con el consorcio denominado Hildebrando”.Comunicado de la CFE.

“Todos los contratos que se suscriben en la paraestatal se apegan a los requisitos establecidos por las leyes en la materia”.Postura oficial de Pemex.

•••Para Diego Zavala ha sido muy tortuoso explicar cómo surge Meta Data, sus contratos y cuál el nivel de control que tiene sobre la misma. Por ejemplo, en entrevista con Carlos Loret de Mola, la tarde del jueves 8 de junio, no supo explicar en qué momento se habían realizado los contratos con Pemex y a cuánto ascendían éstos. Tampoco pudo explicar el porcentaje de acciones que tenía en Meta Data y cuánto representaba en términos reales.Lo único que alcanzó a decir era que tal información no la tenía, “pero si me das unos minutos pido que me hagan las cuentas… me comprometo a mandártela…”

—¿Cómo? Yo pensé que esta información la tendrías —cuestionó Carlos Loret de Mola.
—Bueno es que no lo había pensando…

—Pero este asunto lleva dos días…
—Voy a reunir esa información y la pongo a tu disposición…

Hasta con un guión prefabricado lo costó explicarlo. De acuerdo con una versión confirmada por tres fuentes distintas, la entrevista que se transmitió el miércoles pasado en Hechos de la Noche, de TV Azteca, Javier Alatorre habría asesorado a Diego Zavala a fin de que su imagen y sus palabras fueran creíbles.Tuvieron que hacer cuando menos cinco pruebas, cinco ensayos, porque, como le decía Alatorre, la voz de Diego titubeaba, sudaba mucho y, por el tono, no eran creíbles sus argumentos.

Diego Zavala ha negado las acusaciones en las diversas entrevistas ofrecidas durante la semana, bajo el argumento de que las licitaciones ganadas por su empresa con el sector energético fueron cuando Calderón no estaba al frente de la Sener.Sin embargo, en conversación con Adela Micha el miércoles por la noche, el propio cuñado de Felipe reconoció que uno de los contratos celebrados con Pemex sí coincidió con la gestión pública del hoy candidato presidencial, por el que ofreció servicios por un monto de ocho millones de pesos.

Esto podría contravenir la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público:“Artículo 50.— Las dependencias y entidades se abstendrán de recibir propuestas o celebrar contrato alguno en las materias a que se refiere esta Ley, con las personas siguientes:“I. Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratación tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios…”


•••Nada o muy poco tiene que ver la Claudia Sheinbaum de los últimos días, con un par de años atrás, cuando su esposo, Carlos Ímaz, apareció en una de los videos de la colección de Carlos Ahumada. Esa imagen donde Ímaz carga lo fajos de billetes en bolsas de plástico fueron demoledoras para Sheinbaum. Su rostro desapareció. Apenas se dejaba ver en los medios.La semana pasada, ese bajo perfil sufrió una transformación. Claudia Sheinbaum ha pasado de los grises al centro de los reflectores.

Pausada pero precisa, Sheinbaum se ha hecho cargo de sostener públicamente el golpe de Andrés Manuel contra Felipe Calderón. Se ha convertido en la vocera, desplazando de facto a más de uno del círculo cercano de López Obrador. No sólo está de regreso, sino que advierte que habrá más información en proceso de análisis, equiparable a la dada a conocer esta semana.

—¿Interpondrá el PRD una queja legal?
—Estamos evaluando la posibilidad de proceder legalmente, pero lo más importante es que esto se dé a conocer a la opinión pública. Estamos escogiendo la integridad del presidente. Entre las primeras cosas que hizo Felipe Calderón estuvo contratar a las empresas de su cuñado, ¿qué podemos esperar si llega a la Presidencia de la República?

—¿Quisieran la descalificación de Felipe Calderón Hinojosa?
—No. Sólo damos a conocer la información para que el pueblo de México conozca la falsa moral del Partido Acción Nacional.

—¿Por qué hasta ahora?
—Hace algunas semanas hubo una denuncia de diputados del PRD a la empresa Hildebrando, porque participó en la elaboración del padrón del Programa Oportunidades. Investigamos más. Hay información que llegó la semana pasada con las declaraciones de impuestos y con esa relación decidimos salir.

—¿Y el uso de esos documentos no es un supuesto de uso indebido de información fiscal secreta?
—La información llegó y pensamos que era importante darla a conocer.

—¿Tienen más información de este tipo?
—Hay mucha gente que ha dado a conocer información al PRD; por supuesto hay que revisarla, si es contundente o no y si aparece, se dará a conocer. Sé que han llegado otras informaciones y se están analizando.

—Se ha dicho que usted no tiene autoridad moral para dar a conocer esta información por estar casada con Carlos Ímaz, involucrado en los videoescándalos. ¿Cómo se hace un balance entre estas dos situaciones?
Carlos Ímaz fue procesado jurídicamente y declarado inocente. El PAN habla del estado de derecho y la ley cuando le conviene, porque cuando hablamos de los hijos de Marta Sahagún, entonces se quedan callados. Cuando hablamos de este asunto, que tiene información verídica, entonces no hay ley. Esa es la falsa moral del Partido Acción Nacional.

Ley Federal de Responsabilidades de los Funcionarios Públicos:
ARTÍCULO 47.— Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, y cuyo incumplimiento dará lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, así como de las normas específicas que al respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas:

XIII.— Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.

ARTÍCULO 53.— Las sanciones por falta administrativa consistirán en:
I.— Apercibimiento privado o público;
II.— Amonestación privada o pública.
III.— Suspensión;
IV.— Destitución del puesto;
V.— Sanción económica; e
VI.— Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público.Cuando la inhabilitación se imponga como consecuencia de un acto u omisión que implique lucro o cause daños y perjuicios, será de un año hasta diez años si el monto de aquéllos no excede de doscientas veces el salario mínimo mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte años si excede de dicho límite.

Una razón mas para votar por AMLO y la mayoría perredista al Congreso.

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